Komentarz IPP: Jakub Machowina - Lecimy do Stanów!

Prezydent USA Donald Trump podpisał zgodę na nominację Polski do Programu Ruchu Bezwizowego (Visa Waiver Program). Czy to oznacza, że Polacy mogą już swobodnie podróżować do Stanów? Jakie są procedury?
{[if_foto_desc]}
Foto:
{[/if_foto_desc]}
Przeczytanie artykułu zajmie Ci 4 minuty

Całkiem niedawno w jednym z postów opisywaliśmy sytuację Polaków w kontekście wiz do USA. Udzielając wywiadu tygodnikowi "Do Rzeczy" (https://www.dorzeczy.pl/kraj/109495/Koniec-z-wizami-do-USA-Ambasador-Mosbacher-ponawia-obietnice.html) Ambasador USA w Polsce, pani Georgette Mosbacher, powiedziała:

"Potwierdzam, że do września 2019 r. wymagania dotyczące zniesienia wiz będą spełnione (...) Potwierdzam, że do końca roku fiskalnego, tj. do września 2019 roku, wymagania dotyczące zniesienia wiz będą spełnione i będziemy w stanie nominować Polskę do programu Visa Waiver".

Pani Mosbacher zaznaczyła jednak, że proces wdrożeniowy potrwa od trzech do sześciu miesięcy. Ambasador USA w Polsce nie miała jednak wątpliwości: "Dotrzymam zatem mojej obietnicy, ponieważ cała reszta, nawet jeśli zakończy się w 2020 r., będzie tylko biurokratyczną formalnością".

Dzisiaj już wiemy, że zarówno pani Mosbacher, jak i prezydent USA Donald Trump słowa dotrzymali i Polacy dostali zielone światło w sprawie bezwizowych lotów do USA. Jak donosiły wszystkie media, Trump podpisał dokument znoszący obowiązek wizowy dla Polaków. Podstawowym kryterium decyzji, by przyłączyć Polskę do strefy bezwizowej jest wskaźnik odmów we wnioskach o wizy nieimigracyjne. Według amerykańskiego prawa:

"W ostatnim roku podatkowym (od 1 października do 30 września następnego roku) ten odsetek powinien być poniżej 3 proc".

Amerykańskie procedury trwają jednak około sześciu miesięcy, dlatego realnie bez wiz polecimy do USA dopiero latem następnego roku, czyli w 2020 roku. Niski procent spadku odmów wizowych to nie jedyne kryterium zniesienia wiz. Dochodzi tutaj kilka innych kwestii. Każde państwo starające się o zniesienie wiz musi zapewnić swoim obywatelom kilka rzeczy:

  1. Wydać paszporty z danymi biometrycznymi.
  2. Maksymalnie do 24 godzin zawiadomi amerykańskie służby o zgubieniu/kradzieży paszportu.
  3. Informować stronę amerykańską o podróży do USA obywateli, którzy mogą stanowić zagrożenie dla Amerykanów.
  4. Wyrazić zgodę na przyjmowanie wydalonych z USA swoich obywateli, a nawet byłych obywateli – nie później niż w ciągu trzech tygodni od wydania prawomocnej decyzji o wydaleniu.

 

Wszystkie dokumenty, których potrzebujemy są dostępne na stronie amerykańskiej ambasady. Wystarczy tam wybrać "Elektroniczne Podanie o Wizę Nieimigracyjną DS-160 (wizy K)" oraz wypełnić wymagany formularz.

Wyróżniamy cztery typy wiz, o które możemy się starać:

  1. Wiza turystyczna: Zwiedzamy kraj, ale nie podejmujemy żadnej pracy
  2. Wiza pracownicza: Podejmujemy pracę w USA
  3. Wiza studencka: Rozpoczynamy naukę na jednej z uczelni w USA
  4. Wiza służbowa: potrzebna jest nam wtedy, gdy do USA jedziemy jako pracownik firmy z innego kraju i naszym celem są:

„Konsultacje z partnerami biznesowymi, udział w spotkaniu biznesowym lub konferencji naukowej, uregulowanie spraw majątkowych, negocjacje kontraktów”

Jeśli chodzi natomiast o opłaty, to jest ona zawsze taka sama, niezależnie od rodzaju wizy o jaką się ubiegamy. W ramach programu bezwizowego spadnie ona z aż 150 dolarów do wysokości zaledwie 14 (4 dolary opłaty podczas rejestracji w systemie ESTA i dodatkowe 10, kiedy starający się otrzyma zgodę na wyjazd).

Nie trzeba będzie już także jak dotychczas umawiać się na spotkanie z konsulem. Wystarczy rejestracja w elektronicznym systemie ESTA. Odpowiada się także na pytania podobne do tych, które znamy z formularzy wizowych. W przypadku gdy staramy się jednak o wizę nieturystyczną, a np. pracowniczą, będziemy musieli spotkać się z konsulem i poddać się kontroli granicznej na lotnisku.  Czego możemy spodziewać się na interwiev z konsulem?

Zostaniemy zapytani o trwałość relacji z Polską (kwestie rodzinne, ekonomiczne, praca) oraz o cel wizyty w USA. I jeszcze jedna, bardzo ważna rzecz! Jeśli nasz wniosek o wizę zostanie odrzucony, wpłacone pieniądze nie podlegają zwrotowi!

 

Niestety nie, Wszyscy, którzy krzyknęli "hurra!", muszą się powstrzymać od hurraoptymizmu. Dlaczego? Ponieważ decyzja Donalda Trumpa w sprawie zniesienia wiz dla Polaków dotyczy wyłącznie ruchu turystycznego. Nie oznacza to, że będzie można polecieć do USA i tam pracować. Program Visa Waiver pozwoli nam na pobyt w Stanach Zjednoczonych maksymalnie 3 miesiące, a nie jak do tej pory pół roku.

Dodatkowo nadal musimy zmierzyć się z dużą ilością obostrzeń i procedur. No i najważniejsze! Objęcie kraju programem ruchu bezwizowego nie jest jednorazowe i nieodwołalne, nikt nie dał nam go na zawsze!

Wciąż obowiązuje reguła nieprzekraczania trzech proc. odmów. Dodatkowo łamanie prawa przez Polaków może skutkować wyrzuceniem kraju z listy państw objętych programem, a znając "dokonania" Polaków za granicą nie jest to nierealne.

Łamanie prawa także nie jest jedynym czynnikiem, z powodu którego mogą nas wyrzucić z programu. Mogą to być także:

- podejmowanie pracy bez zezwolenia przez dużą ilość Polaków

- zbyt częste przekraczanie daty dopuszczalnego pobytu na terytorium USA

Widzimy zatem, że pomimo, iż decyzja Trumpa to świetny news dla Polaków, nie jest tak różowo jakby się wielu ludziom mogło wydawać. Zniesienie wiz turystycznych to kapitalna sprawa, ale sama Ameryka nie kusi już tak jak chociażby 20 czy 30 lat temu.

Przez lata Amerykanie bali się, że po zniesieniu wiz Polacy masowo będą nielegalnie zostawać w Ameryce, podejmując pracę na czarno. Dziś takie zagrożenie nie jest już jednak aż tak wielkie. Podobne, a nawet większe pieniądze można dziś zarobić jadąc do pracy do Norwegii, a nawet Holandii lub Austrii, których PKB per capita jest tylko odrobinę niższe niż to w USA. No i praca w krajach europejskich ma jedną przewagę nad USA - nie trzeba lecieć na drugi koniec świata.

 

 

Kuba Machowina

 

 

Korzystałem ze źródeł:

https://wiadomosci.onet.pl/tylko-w-onecie/zniesienie-wiz-do-usa-co-zmienia/c9l8w73

https://nowosci.com.pl/zniesione-wizy-do-usa-polacy-wreszcie-pojada-do-stanow-zjednoczonych-bez-wiz-procedura-wizowa-gdzie-zlozyc-wniosek/ar/c1-14394439

https://www.dorzeczy.pl/kraj/109495/Koniec-z-wizami-do-USA-Ambasador-Mosbacher-ponawia-obietnice.html

http://statisticstimes.com/economy/countries-by-projected-gdp-capita.php

 

Materiał powstał w ramach projektu pn. Akademia Polityk Publicznych. 

Projekt dofinansowany ze środków Programu Fundusz Inicjatyw Obywatelskich